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高达两万亿的房地产市场骤然萎缩，土地财政无法维持，各地政府开支骤然紧张。资金无法维持庞大吃财政饭人口。怎么办？这是一个问题！
家里要揭不开锅了，“开源”必不可少，也是根本，但需要时日；放眼未来，顾好当下，就必须“节流”！
谁是那个乖巧懂事、忍辱负重的“乖孩子”？
“节流”最实际最有效的办法就是孩子们一人少吃一口肉，少喝一碗汤。
于是，我们看见很多地方的年终绩效没有了，十三薪没有了，各种补贴不翼而飞。
这还不够？
孩子多了，养活不过来，那就把孩子送人！
于是听话的孩子首先要顾全大局，忍悲含泪，一步三回头，前往陌生的地方寻求生存，让兄弟姐妹活下去。
谁会是那个“懂事乖巧、顾全大局的乖孩子”？
教师啊！
是教师啊！！
就是教师啊！！！
教师作为太阳底下最光辉的职业，有着崇高的品德，有着无私忍耐的坚韧品质，你不那个“乖孩子”还能是谁？
教师队伍庞大，对教师进行“减肥”，节流效果最明显！
板子为何又要落到“教师”身上？
历次精兵简政、压缩开支，几乎都可以找到教师：家里困难了，找“长子”准没错！
教师队伍最庞大，1880万！
身为“长子”，扛起重担，舍我其谁？
曾经，无数代课教师、民办教师为教育贡献半生，可最终在家里困难时，大批代课老师、民办老师不得不收拾行囊，离开教育。
曾经，家里困难时，教师群体不得不先行忍饥挨饿，欠薪、拖薪成为常态，直到困难解除。
在新时期，教师将再次成为“付出”的主角！
1.受教育人口急剧减少，教师面临结构性超编问题，尤其是农村小学教师超编严重。
许多农村小学，一年级到六年级，学生数只有十几人，三五十人，师资力量浪费严重。
值此地方财政压力大增之际，“合村并校”，缩减行政单位，缩减学校数量，精简教师，正逐渐走近。
2.教师队伍庞大，平均薪酬高，拿教师“开刀”效果最明显。
中国教师总数达到1887万，比公务员和医生的总和还要多，人均平均工资超过11万，教师一年工资总开销超过20000亿。
每年用于教育的经费，超过一半用于人员开支！
所以，拿教师“开刀”，财政支出压力的减轻效果最明显。
如何既保持教师队伍稳定又降低财政压力？
编制！
利用编制稳定教师基本面，避免教育大起大落，维护教师队伍稳定性。
利用“聘任制”“员额制”等形式招聘新教师，合同制教师将大量出现，在教育系统中，通过这种“双轨制”激发教师工作积极性，产生“鲶鱼效应”。
就这？
还不够！
据传，教师“离岗退养”很有可能会出现！
什么是“离岗退养”？
“离岗退养”是指教龄男满30年、女满25年的教师，可以提出“离岗退养”申请。
“离岗退养”期间仍然计算工龄。
但“离岗退养”不是提前退休，不领取养老金，否则，那岂不是成了福利？
“离岗退养”是按照在岗工资一定比例领取生活费，回家养老，等待正式退休。
这个“一定比例”就很有讲究了……
所以，“离岗退养”更像是“下岗”！
对，就是“下岗”！
“下岗”期间财政为你提供一定的生活费，这样一来，财政开支减少了，压力减轻了。
那么，“离岗退养”的老师会按照怎样的比例领取工资呢？
如果领取比例偏高，那么，没几年就退休老教师可能会欢天喜地地“离岗退养”；
如果领取比例偏低，那么，这些老教师可能就要愁眉苦脸了。
考虑到财政紧张，政府要减轻财政压力，“离岗退养”的工资领取比例不会高！
否则，财政开支压力无法有效缓解，目的无法达到。
而且“离岗退养”了，你都不工作了，为什么要给你发放较高比例的工资？
所以，不要幻想“离岗退养”会成为一种福利！
那么，这些离退休没几年的老教师可以不申请“离岗退养”吗？
如果地方政府铁了心要“并校”，教师又超编严重，你觉得这些离退休没几年的老教师可以不“自愿”申请“离岗退养”？
恐怕你必须“自愿”离岗退养了！
当然，以上只是一种揣测。
中与不中，你且当做一种游戏猜测——猜大小 。
结语
财政紧张情势下，短期内开源节流，“缩编清员”是度过艰难时期的不二法门。
这阵痛是无法避免的。
除了政府机构“瘦身”外，事业单位“瘦身”更是首当其冲，庞大的教师队伍决定了教师是“瘦身”的最重要的对象。
而“离岗退养”很有可能成为教师“瘦身”过程中的一种重要手段。
